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Résumé de la lettre :
Les ACVM ont proposé de créer un groupe consultatif d’investisseurs (le groupe), afin de mieux représenter les points de vue des investisseurs individuels par l’intermédiaire d’un groupe pancanadien plutôt que par le biais d’un engagement ad hoc avec divers membres des ACVM ou par des lettres de commentaires. Le panel est censé représenter un éventail diversifié d’intérêts d’investisseurs, être indépendant des ACVM tout en ayant un accès direct à ces dernières, et les ACVM investiront des ressources pour soutenir le panel. Il s’attachera à fournir des commentaires sur les règles et politiques proposées par les CSA. Le panel pourra utiliser un certain nombre de méthodes pour obtenir des informations, notamment des groupes de discussion et des enquêtes. Les demandes d’adhésion seront sollicitées début 2022 (5 à 9 membres) et les membres seront rémunérés pour leur travail. Le groupe devrait se réunir au moins une fois par trimestre, fournir un rapport annuel sur ses activités et assister à la réunion des présidents de l’ASC pour rendre compte des questions spécifiées par l’ASC. Le projet de mandat définit un certain nombre de points opérationnels, notamment le processus de sélection des membres, la durée des mandats du panel et les attentes en matière de divulgation des conflits.
Aperçu des commentaires du Conseil :
Le CAC est très favorable à la proposition des ACVM et aux efforts déployés pour obtenir le point de vue des investisseurs par le biais de la création proposée d’un groupe consultatif d’investisseurs ( » GCI « ). Le CAC, qui est l’un des commentateurs les plus actifs en matière de politique des valeurs mobilières au Canada, se réjouit de la présence de nouveaux défenseurs des intérêts des investisseurs et de marchés plus équitables, bien informés et dotés de ressources suffisantes. À ce titre, le CAC félicite les ACVM pour le grand pas dans cette direction que représente cet avis du personnel.
La protection des investisseurs étant l’un des principaux objectifs de la législation sur les valeurs mobilières et de la réglementation qui en découle, le CAC estime qu’il incombe aux régulateurs de développer des sources plus solides d’informations et de données relatives aux investisseurs, tant qualitatives que quantitatives. L’IAP proposé par les CSA serait bien placé pour informer et éventuellement diriger en partie ce développement, et pour contribuer à résoudre le problème de l’action collective des intérêts bénéfiques diffus des investisseurs de détail dans l’amélioration de la réglementation des valeurs mobilières.
Le CAC a pris note des propositions et discussions antérieures relatives à des mécanismes consultatifs formalisés pour l’OCRCVM et le nouvel OAR, dont le CAC était favorable, et le CAC encourage une communication et une coordination formalisées avec un tel organisme. Le CAC estime que le Panel pourrait être amélioré par l’octroi de ressources supplémentaires et l’examen d’un mandat élargi, soit initialement, soit après une série d’étapes initiales du Panel.
Le CAC est favorable à une augmentation des ressources du PEI en ce qui concerne les réunions en personne du PEI, en particulier dans ses phases de formation, étant donné que le degré d’engagement et l’efficacité des réunions stratégiques et de gouvernance de plus longue durée dans des formats virtuels/électroniques sont limités. En outre, les relations au sein du PEI et avec le secrétariat et les présidents de l’ASC pourraient être renforcées par un soutien accru aux réunions régulières en personne.